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　　首任县委书记胡边柳说：“你知道，月光县计划生育是一个老问题、大问题、难问题，省市两级曾对月光县多次通报批评，管计划生育的抬不起头来，谁也不愿去管这个烂摊子。”

　　胡书记说：“在省里，派人到月光县，被看成是‘发配充军’、挨整受踹。在月光县，派人搞计划生育也被看成是‘发配充军’、挨整受踹。做计划生育工作的人本身有情绪，你叫他们怎么有热情搞好工作？”

　　胡书记说：“想来想去，我提议召开了县委常委会，专门研究计划生育工作，重点是目前需要县委、县政府提供什么帮助，解决什么问题。对计生干部，从政治上关心他们，从工作上支持他们，从生活上帮助他们。”

　　胡书记说：“县卫生和计生委主任刘章鹏仿佛窝了一肚子的火，憋了一肚子气，一口气谈了目前存在的十几个问题。一是缺钱，基层人员一年到头不分白天黑夜地干，没有一分钱补助，经反复动员引产上环的计生对象很少得到补助。”

　　胡书记说：“二是基层干部玩弄数字游戏，谎报、漏报、迟报现象严重，全县没有一个准数字。三是一些干部不自律，找门子托关系写条子。将不合法变合法，卫计委顶不住，百姓意见大。”

　　胡书记说：“四是部分群众思想观念落后，对国家放开生两个小孩的政策，还依然产生抵触情绪，特别是头两胎是女的，总要想方设法生个男的，超生、多生现象严重……。县委常委会听取了汇报后，做出了几点决定。”

　　胡书记跟我详细说了县委常委会的决定，我问：“这样做，是不是有起色呢？”

　　“这是当然的，常委会的决定还是有权威的。不过……。”胡书记接着说：“偏偏在此时，柳树乡卫生和计生办主任邹萍芳经不住丈夫的死缠硬磨，在计划外生了一个男孩，并大放鞭炮，公开大摆宴席，乡里、县里、市里一些人还大摇大摆地到场喝酒庆贺，你说邪不邪？”

　　胡书记说：“这下，全县计生工作一下子乱了套，像溃口似的，难以收拾。我心急如焚，紧急把刘章鹏叫到办公室。刘主任说，邹萍芳计划外生育，县里是知道的。县卫计委和乡里党政负责人一道多次做过她的工作，她也听得进，也不想违规生育。但他的丈夫、公公婆婆坚决要生。”

　　胡书记说：“怎么做工作，怎么苦口婆心都不管用。还扬言谁让他们家绝后，就跟谁拼命。邹萍芳多次哭着找卫计委，要给准生证，刘主任说计生干部带头知法犯法不对，县里公开开绿灯就更不对。”

　　胡书记说：“后来，马志县长找刘主任，也让刘主任给准生证，刘主任说什么也不敢给，此例一开，不好收场。马县长没有硬逼刘主任，只是缓缓地跟

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